三大措施引导电线电缆企业走向发展之路

我国电线电缆企业规模达近万家，其中97%是中小企业，设备平均利用率在30%-40%，远远低于国际上设备利用率70%以上的水平;90%以上的产能集中在低端产品上，行业平均投入研发经费不足销售额的1%;航空航天、核电、电子、汽车线束、高压电缆超净电缆料等高端产品主要依赖进口。

　　不难看出，上述数据清晰地反映了电线电缆行业的发展现状：虽然已经被公认为是我国第二大产业，但产能过剩、中小企业众多、行业集中度极低、中低端产品竞争激烈、科技研发投入少等缺陷，阻碍了行业的健康发展。尤其是质量因素，直接关系着企业生存的“命脉”。

　　对此，业内外人士一致看法是：加快转型升级，加快兼并重组，防止产能过剩，始终坚持质量第一，只有这样，才能保证行业健康有序发展，利国利民。

　　转型升级 让质量成为竞争主角

　　转型升级，是提升质量竞争力的关键措施。由世界各国的发展历程得出，在经济增长放缓甚至衰退的时候，各行业的发展必然要通过兼并、收购、升级、转型等，促使行业集中度不断提高，我国的线缆行业也不例外。近些年，专家们也一直强调电线电缆行业转型升级。他们所强调的转型升级是在市场需求引导下的整合和升级。

　　针对这一问题，国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)专职副主任戴京生表示，我国电线电缆行业必须加快转型升级，从而提升质量竞争力，更多地实现高端产品制造。在当前及不久的将来，质量提升、转型升级都会是电线电缆行业发展的主旋律，也是电缆生产企业唯一的生路。

　　而如何提升、转型，江苏上上电缆集团董事长兼总经理丁山华说：“一方面，应当坚持质量提升。电线电缆行业转型升级关键要练好内功，这个内功就是要在‘产品差异化、成本领先化’上下功夫，即通过开发高端材料、开发高端产品，抢占线缆技术制高点，形成‘产品的差异化’，加快落后设备的淘汰升级、提高生产效率、提高产品质量，从而形成‘成本的领先化’。另一方面应当树立品牌，走出国门。电缆生产企业既要加快替代进口产品的开发，占领国内的高端市场，又要加快高端产品的出口，在国际市场上争得一席之地。”

　　除企业在转型升级，提高自身产品质量竞争力外，政府部门也有一番作为。比如作为国内电线电缆生产基地之一的安徽省无为县，是全国唯一以特种电缆为主导产品的产业基地，始终在“特”字上下功夫，不断拓宽新兴产业所需要的特种产品，走产品差异化发展道路，让产业结构向做专做精做深做高转型。无为县电线电缆企业以质量作为保证，推动产业健康发展，用行动践行着“实现整个产业发展的高端化、标准化、品牌化和国际化的‘四化’目标”。

　　兼并重组 一切为质量提升所用

　　兼并重组，是整合质量驱动力的根本途径。我国电线电缆行业集中度偏低，全国范围内的大型行业企业仅有19家。而他们的产品又仅占全国11.7%的市场份额。但目前整个行业的产能过剩，兼并重组势在必行。这意味着：电线电缆企业迫切需要由从价值链低端转向价值链中高端;由资源要素投入驱动转向创新驱动;由成本竞争转向质量技术品牌服务竞争;行业内企业战略并购优势互补。

　　那么，未来我国电线电缆产业发展的趋势如何?国家电线电缆质量监督检验中心主任吴长顺认为，以上市公司、大型集团为龙头的电缆制造企业兼并整合相关电线电缆企业，提高规模集中度，逐步淘汰缺乏资金、缺乏人才和缺乏市场的企业。越做越大的企业将会出现，多而全的小规模企业将逐渐失去市场份额，产品精、专、特的电线电缆制造企业将会得到更好的发展。不难想象，未来3年可能会有2/3的企业消失，到2020年只剩下目前10%的企业存活下来。

　　在宝胜集团董事局主席杨泽元看来，中国的电缆企业在做好提升整体行业的质量和形象、加大研发能力提升产业结构、推进联合重组提高行业集中度、积极走出去抢占国际市场四个方面工作的同时，还应当做好质量监管工作。他强调，从国家行政监管层面，加大监管力度，必须发挥政府的作用，通过富有成效的质量监管，使诚信企业能够得到保护和发展，对假冒伪劣产品保持高压打击态势。一旦发现严重的造假、仿冒行为，除了罚款和追究刑事责任外，还应该永远逐出行业;从行业自律层面，建立行业自律和监管机构;从企业层面，推进精益生产，强化体系建设，保证产品质量。

　　完善质量诚信制度 揪出“李鬼”

　　目前的电线电缆行业的招投标管理正在从低价中标转变为合理价中标，质量在市场中的作用进一步凸显。今后如何让电线电缆行业更加重视企业信用、产品质量，是各方面都在努力思考的问题。

　　中国电力企业联合会为了推动和规范企业自身诚信体系建设，2013年组织编写了《电力企业信用评价规范》《电力企业信用评价指标体系分类及代码》《电力行业供应商信用评价规范》《电力行业供应商信用评价指标体系分类及代码》4个行业标准。

　　中电联负责人建议，下一步应由国家质检总局牵头，发挥联合工作组的作用，建立信用评价中心，形成统一的电线电缆信用评价体系。与此同时，由两大电网公司牵头开展电线电缆企业信用评价，促进电缆企业在产品质量和信用度上“双提高”。还应尽快建立信用信息数据平台及专家库，确定电缆企业的信用等级，并统一向社会发布。

　　国电集团为了强化电线电缆企业的质量诚信意识，加大了质量问题的处理力度。2013年以来，总部共对几十家导地线供应商进行了多次列入黑名单和暂停授标的处理;省公司共对多家电力电缆、导地线、架空绝缘导线和电缆附件供应商进行了评标扣分、暂停/限制授标、暂停协议库存执行及列入黑名单的处理。

　　总而言之，电线电缆质量提升需要政府、企业和客户各司其责。政府要监管到位，强化产业政策约束和引导作用;企业自身要诚信自律，注重品质化发展;用户自身要具备高度的质量意识和品牌意识，加强招投标管理，严把质量关，特别要走出‘低价中标’的误区，引导电线电缆企业逐步走向品质化发展之路。